martes, 10 de enero de 2017

¿Cómo explicamos el auge de la anti-globalización? Las Implicaciones para China

¿Cómo explicamos el auge de la anti-globalización? Las Implicaciones para China

Deglobalization
En dos dramáticos acontecimientos, 2016 vio el fin de la globalización tal y como la conocemos. La primera fue Brexit en mayo pasado, la decisión del Reino Unido de abandonar la Unión Europea después de 43 años de afiliación. Se produjo en la única forma concebible que podría suceder - un referéndum. Los líderes electos del país nunca habrían votado a favor, pero un referéndum podría y hubo. Incluso ahora las consecuencias son en gran parte desconocidas. Parece probable que el Reino Unido salga de la UE, pero los términos de su salida, y los arreglos alternativos que podría negociar en su lugar, están envueltos en la incertidumbre.
El impacto a largo plazo sobre la Unión Europea es igualmente incierto. Brexit fue sin duda el mayor golpe que la Unión Europea ha sufrido desde que el antiguo Mercado Común fue fundado en 1957. La expansión de la UE de los primeros seis miembros a los actuales 28 fue el criterio más obvio de su éxito. Ahora el proceso de integración se ha invertido con la salida de Gran Bretaña: 28 se está convirtiendo en 27. Y tras la decisión de uno de los miembros más grandes e influyentes (aunque renuentes) de marcharse, otros podrían seguir. ¿Podría la UE desentrañar? No es imposible. Ciertamente, la UE ha estado funcionando durante mucho tiempo: no es casual que la UE haya sido, con Japón, el peor actor económico en el mundo desarrollado desde la crisis financiera occidental.
Es importante reconocer que la votación británica no fue sólo sobre Europa. Fue mucho más profundo. Fue un voto de protesta de una gran parte de la población contra la forma en que se sintieron dejados atrás en las últimas décadas: salarios estancados o en descenso, la naturaleza cada vez más precaria de sus circunstancias y la creciente desigualdad. Estos procesos habían estado funcionando desde finales de los años 70, cuando las políticas pro globalización se habían combinado con la extensión del mercado libre, la inmigración a gran escala y la retirada de la provisión estatal para crear un ambiente mucho más duro. La crisis financiera occidental en 2007-8 fue un momento decisivo en este proceso. Los ingresos reales están ahora en promedio más bajos de lo que eran en 2007: nunca han caído antes así en el transcurso de más de un siglo. Visto desde este punto de vista, está claro que el voto no fue sólo sobre Europa, sino sobre todo sobre la globalización y el régimen neoliberal que se había mantenido desde 1979.
Las mismas tendencias generales son evidentes en diversos grados en la mayor parte de Europa pero la expresión más dramática vino en los Estados Unidos. El tema es familiar: una gran parte de la clase obrera masculina blanca ha sufrido un estancamiento o una caída de los salarios reales durante un período de décadas, pero sobre todo desde la crisis financiera. A diferencia de Gran Bretaña, donde la revuelta adoptó una forma de extrema derecha, principalmente debido a la inmigración, en Estados Unidos se podía ver a la izquierda (el desafío de Bernie Sanders a Hillary Clinton) ya la derecha en forma de Donald Trump. Aunque Trump ganó la nominación republicana, lo hizo contra casi todo el establishment republicano. Se fue a ganar la elección presidencial con la oposición de la mayoría de los líderes de su propio partido, todo el Partido Demócrata y la mayoría de los medios de comunicación. Más que en cualquier elección presidencial desde 1945, la victoria de Trump fue la de un líder autoritario populista más que de un partido: al hacerlo, anuló muchas de las normas establecidas de la democracia americana.
¿Cómo explicamos el surgimiento de este nuevo estado de ánimo? La era neoliberal de la globalización, que ha dominado la política occidental desde 1980, defendida tanto por la derecha como por la izquierda, desde Reagan, Clinton y Obama hasta Thatcher y Blair, ha llevado a la peor crisis financiera occidental desde 1931. En casi una década de cerca de cero crecimiento y la caída de los niveles de vida. Como resultado, la globalización fue profundamente desacreditada en el mundo desarrollado y especialmente en Estados Unidos. El resultado era totalmente previsible, aunque algo retrasado, a saber, una ola de desilusión en los partidos establecidos y sus dirigentes, y un creciente desencanto con las instituciones internacionales y nacionales.
Otro factor también está en juego. El poder occidental está visiblemente en declive. América ya no es lo que era y los estadounidenses pueden ver esto. El declive de Europa ha sido desenfrenado, incluso en términos históricos extraordinarios. El continente ha perdido su camino. La mayoría de los occidentales son conscientes del ascenso de Asia y especialmente de China. El grado en que la autoridad, el respeto y el prestigio de los dirigentes e instituciones occidentales ha sido reforzada y derivada del hecho de que tienen por tanto tiempo el mundo no debe subestimarse. Su autoridad sigue siendo significativa, pero, al igual que las capas de hielo, se ha estado evaporando constantemente.
Tal ha sido la naturaleza sísmica de la crisis que su caída no se ha limitado a la globalización. Por el contrario, otros supuestos de larga data están amenazados o ya han sido socavados. Es la intención expresada de Trump de "hacer a América grande otra vez", por el cual él significa restaurar la prosperidad y el poder americanos y detener o invertir el aumento de China. Su imagen de América se remonta a algo como la década de 1950 cuando Estados Unidos era predominante en el mundo y los blancos eran dominantes en casa. Ha cuestionado la política de "Una China" y amenaza con llevar la relación sino-estadounidense a la era anterior a 1972. Es totalmente posible que la Unión Europea no sobreviva en su forma actual, situación que haría que la Europa se remontara a algo parecido a los años cincuenta. Más alarmante aún, si los acontecimientos presentes tienen un predecesor espiritual, entonces el candidato obvio es la década de 1930.
Entonces, ¿qué significará esto para China? En 2007-9 ya empezó a sentir los temblores del terremoto que se avecinaba cuando introdujo el enorme programa de estímulo para compensar la dramática contracción de los mercados occidentales después de la crisis financiera. Ahora se enfrenta a una prueba aún más severa: en primer lugar, existe la amenaza a la globalización como consecuencia de la intención declarada de Trump de aumentar los derechos de importación contra los productos chinos, una actitud probablemente más hostil hacia la inversión interna china y la presión sobre las compañías estadounidenses para repatriar algunos de sus Operaciones; Y en segundo lugar lo que cada vez se parece a una nueva guerra fría contra China.
¿Cómo debería reaccionar China? Ante la amenaza de una nueva guerra fría, China necesita, con el espíritu de Deng Xiaoping, ganar amigos y socios donde quiera que se encuentren, buscando aislar a Trump tanto como sea posible, evitando las provocaciones de las que es víctima Tan cariñoso La URSS luchó contra los Estados Unidos en la guerra fría: fue un gran error. Y en cuanto a la globalización, China ya ha establecido su tienda, es decir, que es un fuerte partidario y cree que es de interés mundial. En el mundo en desarrollo, tiene un fuerte aliado.
Dos puntos finales. Es probable que la situación empeore, quizás mucho peor, antes de que mejore. Estos tiempos impredecibles y peligrosos deben ser considerados como la nueva norma: el ambiente hasta entonces relativamente benigno del período de la reforma, 1978-2015, pero especialmente 1978-2007, es ahora historia. Y en segundo lugar, Trump no invertirá el declive estadounidense ni frustrará el ascenso de China: la razón de ambos es demasiado profunda y demasiado profunda. Pero podría causar mucho daño por sus acciones.
Martin Jacques es un miembro principal del Departamento de Política y Estudios Internacionales de la Universidad de Cambridge.
Publicado en chino por el Diario del Pueblo

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